【案情】

　　被告人秦某在火車站地攤以60元購買名為“齊某、荊某、魏某”三張身份證后，于2017年11月6日上午，以齊某的身份證在郵政儲蓄所辦理了卡號為6210……1970的銀行卡;以荊某的身份證辦理了卡號為6210……9067、6201……2542、6228……3877三張銀行卡。

　　11月6日下午14時許，秦某在建設(shè)銀行要求以齊某的身份證再次辦理銀行卡時，被銀行工作人員舉報后抓獲。

　　公安機(jī)關(guān)從其身上搜出一張卡號為6228482398430425971農(nóng)行卡、一張卡號為6222……6292工商銀行卡及齊某、荊某、魏某的身份證。經(jīng)查，全國公安綜合信息查詢系統(tǒng)中并沒有齊某的個人信息。

　　【分歧】

　　本案在審理過程中，主要圍繞對秦某使用虛假的身份證明騙領(lǐng)信用卡的行為應(yīng)該如何定性存在不同意見。

　　【評析】

　　上海刑事律師認(rèn)為秦某的行為構(gòu)成妨害信用卡管理罪，具體理由是：

　　一、妨害信用卡管理秩序罪和信用卡詐騙罪的區(qū)別

　　妨害信用卡管理罪是指在信用卡的發(fā)行、使用等過程中，當(dāng)事人違反國家信用卡管理法規(guī)，并且妨害國家對信用卡的管理活動，破壞信用卡管理秩序造成破壞的行為。信用卡詐騙罪則是指當(dāng)事人以非法占有為目的，利用信用卡進(jìn)對行詐騙活動且騙取數(shù)額較大財物的行為。

　　妨害信用卡管理罪在客觀方面主要表現(xiàn)為：(1)當(dāng)事人明知是偽造的信用卡仍持有、運輸且數(shù)量較大;(2)當(dāng)事人非法持有他人數(shù)量較大的信用卡;(3)當(dāng)事人使用虛假的身份證明騙領(lǐng)信用卡;(4)當(dāng)事人出售、購買及為他人提供偽造的信用卡或者以虛假的身份證明騙領(lǐng)信用卡。行為人只要實施上述任一行為，就構(gòu)成本罪。

　　信用卡詐騙罪在客觀方面主要表現(xiàn)為：(1)當(dāng)事人使用偽造或者變造的信用證及附隨的單據(jù)、文件;(2)當(dāng)事人使用作廢的信用證;(3)當(dāng)事人冒用他人信用卡;(4)當(dāng)事人惡意透支信用卡。信用卡詐騙罪要求當(dāng)事人已非法占有為目的，且其在在主觀上只能由故意構(gòu)成。

　　二、本案屬于妨害信用卡管理罪

　　本案中，沒有證據(jù)證明被告人秦某使用過辦好的信用卡參與其他的犯罪活動。秦某使用虛假的身份證明騙領(lǐng)信用卡的行為，主要對國家對信用卡的管理活動產(chǎn)生了妨害。雖然其行為和“冒用他人信用卡”相似，但其并沒有使用信用卡取現(xiàn)金或者消費，主觀上也并沒有以非法占有公司財物為目的，故其行為構(gòu)成妨害信用卡管理罪，而不屬于信用卡詐騙罪。