(董某某案梗概)

　　2020年1月13日14時50分左右，董某某在紹興市岳城區(qū)某社區(qū)樓下與鄰居發(fā)生糾紛。紹興市公安局岳城區(qū)分局徐山派出所民警趙某某等人接到報警后，穿著警服趕到現(xiàn)場處理報警。后來，董某某在趙某傳喚的過程中抵制執(zhí)法，咬了趙左臂。經(jīng)鑒定，趙某傷勢未達(dá)到輕傷程度。后來，董某某在現(xiàn)場被警方強(qiáng)行傳喚。
 

　　(訴訟經(jīng)過及結(jié)果)

　　2020年1月14日，董某被紹興市公安局岳城區(qū)分局刑事拘留。經(jīng)紹興市岳城區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)，同年1月22日被依法逮捕，同年3月4日被法院取保候?qū)彙?/span>

　　紹興市岳城區(qū)人民檢察院于同年4月10日作出不起訴決定。法院認(rèn)為，被起訴人董某實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第二百七十七條第一款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微。被起訴人董某是初犯，偶犯，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，社會危害小。此外，被起訴人董某是醫(yī)院呼吸科護(hù)士。由于抗擊新型冠狀病毒的需要，被保釋候?qū)徍螅⒓磮竺麉⒓俞t(yī)院一線防控工作，為抗擊新型冠狀病毒做出了自己的貢獻(xiàn)。上海專職刑事辯護(hù)律師根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，董不需要被判處刑罰。為貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，實(shí)現(xiàn)刑事案件法律效力與社會效力的有機(jī)統(tǒng)一，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定不起訴董。

　　(認(rèn)罪和不起訴，免除刑事處罰)

　　《刑事訴訟法》第一百七十三條第二款、第三款、第四款確立的認(rèn)罪寬大處罰制度，在司法實(shí)踐中能否對犯罪嫌疑人、被告人從寬到不起訴或者免除刑事處罰？從法律的規(guī)定和《兩高三部》和《關(guān)于適用認(rèn)罪寬大處罰制度的指導(dǎo)意見》來看，答案是肯定的。

　　《刑事訴訟法》第一百七十三條第三款第（二）項(xiàng)從輕或者減輕、免除處罰等寬大處罰的建議是人民檢察院應(yīng)當(dāng)聽取和記錄的犯罪嫌疑人、辯護(hù)人、值班律師、受害人及其訴訟代理人的意見之一。因此，不起訴或者免除處罰的案件處理結(jié)果是可以期待的。

　　兩高三部《關(guān)于適用認(rèn)罪從寬制度的指導(dǎo)意見》第八條規(guī)定，。。犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以作出不起訴或者免除刑事處罰的決定。

　　在司法實(shí)踐中，適用寬大的認(rèn)罪和處罰制度。很少有被告決定不起訴或者免除犯罪嫌疑人的刑事處罰。反對者的原因是：對犯罪嫌疑人，被告不起訴或者免除刑事處罰，等于沒有處罰，與認(rèn)罪和處罰有邏輯沖突。這可以作出以下反駁：你真誠地承認(rèn)懲罰，我不會根據(jù)案件的具體情況依法懲罰你。

　　紹興市越城區(qū)人民檢察院從認(rèn)罪從寬制度體現(xiàn)的協(xié)商司法和回歸司法精神的決定值得稱贊。

　　犯罪嫌疑人涉嫌妨礙公務(wù)犯罪，實(shí)際上難以采取非拘留強(qiáng)制措施：公安機(jī)關(guān)維護(hù)警察營執(zhí)法權(quán)威，必須追求嚴(yán)厲處罰，獲得快樂，警察個人為集體利益，一般不出具諒解書。董真的因?yàn)樵谶@個特定的時期，鑒于其特定的身份可以發(fā)揮其特定的作用，只是取得了成功的案件處理結(jié)果。

　　紹興市越城區(qū)人民檢察院值得稱贊的原因之一是，它給了董在非常時期做出非常貢獻(xiàn)的機(jī)會。上海專職刑事辯護(hù)律師從時間上看，董應(yīng)在逮捕一個月后申請繼續(xù)拘留的必要性審查。紹興市越城區(qū)人民檢察院根據(jù)董的具體身份，決定改變強(qiáng)制措施。

　　美容護(hù)士從認(rèn)罪到不起訴——簡評越檢一部刑不起訴(2020年)132號董某妨礙呼吸科護(hù)士董某某主動報名參加醫(yī)院一線防控工作，為抗擊新型冠狀病毒做出自己貢獻(xiàn)。

　　《刑法》第七十八條第二款規(guī)定的六項(xiàng)重大立功表現(xiàn)與第六十八條規(guī)定的重大立功表現(xiàn)不同：后者主要是指揭露他人犯罪行為的檢舉監(jiān)獄內(nèi)外重大犯罪活動，經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的基本匹配；第七十八條第二款第（二）項(xiàng)以外的其他五項(xiàng)在第六十八條中沒有規(guī)定。就我個人而言，我認(rèn)為戴罪立功，不分罪前罪后為宜，因此兩條法律之間是否應(yīng)作為一體化立法修改？

　　鑒于1月23日武漢封城非常時期下的非常需要，如果紹興市越城區(qū)人民檢察院在1月23日后審查批準(zhǔn)逮捕案件，很可能會決定做出不需要逮捕，不批準(zhǔn)逮捕的決定。董為抗擊新型冠狀病毒做出了自己的貢獻(xiàn)的時間跨度會延長，貢獻(xiàn)可能會更大——她可能會去武漢。紹興市公安局越城區(qū)分局考慮到非常需要下的非常需要，在逮捕董后，立即主動將強(qiáng)制措施改為取保候?qū)?需通知批準(zhǔn)逮捕機(jī)關(guān))。

　　無論如何，80后護(hù)士董某某還是幸運(yùn)的，因?yàn)榉浅r期下的非常貢獻(xiàn)，保住了未來，可喜可賀！

　　美女護(hù)士從認(rèn)罪認(rèn)罰到不起訴——簡評越檢一部刑不訴(2020)132號董某妨害公務(wù)案。

　　那么，如何適用認(rèn)罪寬大處罰制度來免除被告的刑事處罰呢？經(jīng)不完全了解，紹興地區(qū)沒有適用認(rèn)罪寬大處罰制度免除被告刑事處罰的案件。符合法律情況的，人民檢察院有權(quán)在審查起訴階段不起訴，如有遺漏，人民法院可以根據(jù)適用寬大處罰制度的指導(dǎo)，通知人民檢察院調(diào)整量刑建議，由人民檢察院和被告重新簽署，量刑建議改為免除刑事處罰，然后由人民法院依法確認(rèn)。

　　﹝上海專職刑事辯護(hù)律師結(jié)語﹞

　　本文主題有二：

　　一是提醒律師同行，適用認(rèn)罪從寬制度，可以幫助客戶爭取最大限度地提高不起訴和免除刑事處罰的利益。

　　二是建議對刑法第六十八條和第七十八條進(jìn)行綜合修改。